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《学习时报》头版头条发表鄂竟平部长署名文章:坚决打赢水利扶贫攻坚战

时间:2020年06月09日来源:国家水利部网站作者:鄂竟平点击:

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,向全党全国全社会发出了夺取脱贫攻坚战全面胜利的总攻令,强调要坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业,为我们决战决胜脱贫攻坚提供了根本遵循、注入了强大动力。水利是打赢脱贫攻坚战的基础支撑和保障,水利扶贫在国家脱贫攻坚总体布局中肩负重要使命。水利部党组认真学习、坚决贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把打赢水利扶贫攻坚战作为重大政治任务,今年以来9次专题研究贯彻落实措施,召开全国水利扶贫工作座谈会和水利定点扶贫工作座谈会,制定水利扶贫工作要点,建立工作台账,以更大决心、更实举措、更好作风,查找差距、补齐弱项、巩固成果,坚决克服新冠肺炎疫情影响,深入推进贫困地区水利工程补短板、水利行业强监管,加快推动各项任务落地见效,一鼓作气打赢水利扶贫攻坚战,为如期完成脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供强有力的水利保障。

紧盯目标任务,确保如期解决贫困人口饮水安全问题

全面解决贫困人口饮水安全问题是实现“两不愁三保障”脱贫攻坚目标任务的重要内容,是水利扶贫的硬指标、硬任务,决不能有丝毫含糊。“十三五”以来,经过努力已累计提升2.27亿农村人口供水保障水平,其中解决1707万贫困人口饮水安全问题,但还有一些扫尾工程需要完成,有的地方安全饮水不稳定,还存在季节性缺水问题。必须紧紧咬定全面解决贫困人口饮水安全问题的目标任务,加快推进扫尾工程建设,强化工程运行管护,确保工程建得成、管得好、群众长受益。一是按时解决剩余贫困人口饮水安全问题。对尚未完成建设任务的地区,以县为单位安排水利部机关司局“一对一”挂牌督战,建立到村到户台账,倒排工期、节点控制、抢抓进度,确保今年6月底前全部完成建设任务。同时,通过水源置换、净化处理、易地扶贫搬迁等方式,加快解决饮水型氟超标问题。二是全面加强农村饮水工程运行管护。以贫困群众能长期稳定饮用放心水为根本,狠抓农村饮水工程管理维护。抓住水费收缴这个“牛鼻子”,层层压实农村饮水安全地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水管理单位运行管理责任,完善和落实农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费,确保工程良性运行、长期发挥效益。会同生态环境部门加快推进水源保护工作,确保供水工程水质。三是深入排查防止出现问题反弹。建立贫困地区县级农村饮水应急预案,建立常态化排查机制,对已解决饮水安全问题的贫困人口动态调整,及时发现和解决因自然灾害、水源变化、运行管护等原因引起的动态新增饮水安全人口问题,防止出现问题反弹。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等监督检查发现的问题,举一反三、严肃整改,确保问题得到真正解决。

聚焦短板弱项,加快补齐贫困地区水利基础设施短板

农田灌排、防洪抗旱、水土保持等水利基础设施建设,与巩固脱贫攻坚成果密切相关。近两年,水利部党组举全行业之力推进贫困地区水利基础设施建设,贫困地区水利条件明显改善。但也要看到,贫困地区水利基础设施薄弱状况有的还没有得到根本扭转,特别是“三区三州”等深度贫困地区是最难啃的“硬骨头”。收官之年要总算账、算总账,必须针对短板和差距,聚焦深度贫困地区,持续加大支持力度,优先安排深度贫困地区水利工程项目建设,着力解决瓶颈制约问题,筑牢脱贫攻坚水利基础。一是加快推进贫困地区农田灌排工程建设,完成贫困地区规划内大中型灌区续建配套与节水改造建设任务,做好灌溉供水保障服务,促进群众增产增收。二是大力开展中小河流治理、病险水库除险加固、中小型水库建设和山洪灾害防治,加强山洪灾害预警监测和发布,不断提高贫困地区防灾减灾水平。三是深入实施贫困地区小流域综合治理、病险淤地坝除险加固等水土保持重点工程,推动生态保护与群众脱贫有机结合。四是组织实施好云南滇中引水、贵州夹岩及黔西北调水等贫困地区在建重大水利工程建设,确保早建成、早受益。抓紧做好拟建重大水利工程前期论证,争取早日开工。五是扎实推进农村水电扶贫工程建设,按比例足额上缴投资收益,帮助更多建档立卡贫困户受益。六是落实水库移民脱贫攻坚政策,拓宽移民增收渠道,推动水库移民与全国人民同步实现全面小康。当前,要针对新冠肺炎疫情带来的影响,有针对性地精准施策,切实解决好项目审查审批、材料供应、人员和机械进场等问题,加快水利扶贫项目复工复产。

发挥行业优势,大力助推帮扶地区加快脱贫攻坚

按照中央安排,水利部承担了重庆市和湖北省6个县(区)定点扶贫、滇桂黔石漠化片区联系以及有关地区对口支援任务。水利部充分发挥行业优势,与相关地区密切协作,推动各项帮扶措施落地并发挥作用,6个定点扶贫县(区)已基本实现脱贫摘帽,其他地区也都取得了决定性进展。但是全面完成脱贫攻坚任务还有“硬骨头”要啃,巩固脱贫攻坚成果还有大量工作要做,必须突出重点、明确目标、发挥优势,确保帮扶任务圆满收官。一是针对定点扶贫地区,继续大力实施水利行业倾斜支持工程、贫困户产业帮扶工程、贫困户技能培训工程、贫困学生勤工俭学帮扶工程、水利建设技术帮扶工程、专业技术人才培训工程、贫困村党建促脱贫帮扶工程、内引外联帮扶工程等“八大工程”,积极帮助争取有利于增强地方经济